Американці радіють: Запуск «Північного потоку-2» все ж таки зірвали

Газопровід «Північний потік-2» запрацює в середині 2020 року. Про це заявив журналістам віце-прем’єр Дмитро Козак, не уточнивши, втім, в якому саме місяці це станеться.

Відзначимо, що раніше міністр енергетики Олександр Новак заявляв, що запуск «Північного потоку-2» може відбутися до кінця поточного року. За його словами, це технічне питання, який пов’язаний не тільки з добудовою труби, але і з пуско-налагоджувальними роботами. При цьому він допускав, що санкції США стосовно партнерів «Газпрому» за проектом можуть затримати запуск на невизначений термін.

Раніше Американський сенатор від Республіканської партії Тед Круз заявив, що санкції США здатні більш ніж на рік затримати введення в експлуатацію газопроводу «Північний потік-2». Необхідність санкцій він мотивував тим, що трубопровід може принести мільярди доларів для «підживлення російської агресії» і завдати шкоди європейським країнам.

«У той же час він зашкодить всій Європі, зробивши Західну Європу більш залежною від російської енергії, більш схильною економічного стримування, більш схильною до економічного шантажу. Я думаю, що всім зацікавленим сторонам буде краще, якщо Європа буде отримувати енергію з ів, які не стануть використовувати її як засіб шантажу», — підкреслив він. Сенатор також зазначив, що якщо Європа замість цього буде отримувати газ зі США, то це допоможе створити нові робочі місця для американців. Для вирішення цієї проблеми сенатор запропонував прийняти законопроект про санкції або ж ввести обмежувальні заходи в рамках закону «Про протидію супротивникам США допомогою санкцій» (CAATSA).

Нагадаємо також, що спочатку датою закінчення робіт по будівництву газопроводу називався кінець 2019 року. Затягнуло визначені терміни пізніше дозвіл Данії на прокладку газопроводу в своїй винятковій економічній зоні, яке було отримано лише на початку листопада. Скористатися ж їм компанія-оператор Nord Stream 2 AG зможе не раніше 27 листопада з-за періоду на оскарження. При цьому, за заявою глави «Газпрому» Олексія Міллера, на прокладку данської ділянки потрібно лише п’ять тижнів.

Дійсно їм вдасться відкласти запуск СП-2 на рік? Виходить, що вони його вже відклали? Чи все ж варто вірити Новаку, який запевняє, що вдасться запустити газопровід в намічений термін?

— Заяву про те, що «Північний потік-2» буде запущений улітку 2020 року зробив Козак, — зазначає провідний експерт Фонду національної енергетичної безпеки Ігор Юшков.

— Хоча він і віце-прем’єр, який курирує ПЕК, але все ж він не так включений до питання транзиту газу в Європу. Новак швидше має більше інформації про поточний стан справ. Ймовірно, Козак говорив про терміни, коли СП-2 зможе технічно вийти на повну потужність. А Новак говорить про ті терміни, коли газ можна буде пустити в морську ділянку. А це можна буде зробити, може бути, і до кінця 2019 р. Точно сказати ніхто не може. Після того як Данія дала дозвіл, розпочався місячний період, за який хтось може опротестувати рішення. Тільки після його закінчення суду трубоукладачі почнуть роботу з добудови газопроводу. На це піде близько 4 тижнів. Точний термін залежить від погоди в Балтійському морі. Після зварювання останнього стику (це має бути в кінці грудня 2019 року) почнуться випробування і пуско-налагоджувальні роботи. Формально в цей час може бути поданий газ в трубу. Новак міг мати на увазі дату цієї події. Причому Новаку важливо демонструвати оптимізм, так як він, на відміну від Козака, який бере участь в переговорах з ЄС і Україною. Тому йому важливо зміцнювати свої переговорні позиції.

Цікаво, що 15 листопада оператор газопроводу продовження СП-2 — EGUAL опублікував прес-реліз, де написав, що перша нитка почне роботу з 1 січня, що показує, що «Газпром» дійсно зможе почати прокачування раніше, ніж літо 2020 року. Але явно, що запуску на повну потужність газопроводу не буде. Так як продовження суші повністю не побудовано. І поки по відношенню до СП-2 діє Третій європейський енергопакет.

— А що буде з українським транзитом?

— Росії та ЄС спокійніше було б мати контракт з Україною з 1 січня 2020 р. Але «Газпром» не хоче підписувати довгострокову угоду. Тому швидше за все сторони не домовляться про продовження транзиту. Але «Газпром» розраховує впоратися і без українського транзиту. За рахунок запасів газу в ПСГ у Європі і, можливо, покупки СПГ з ринку і передачі його своїм клієнтам в ЄС.

— Олександр Новак лише не виключив, що поставки газу по новому трубопроводу можуть початися ще до Нового року, — вважає директор Інституту ЄАЕС Володимир Лепьохін.

— Але ця заява була розрахована на українських «партнерів» по переговорах. Насправді, всі розуміють, що повноцінні поставки почнуться, в кращому випадку, через кілька місяців, якщо не через півроку. У Росії на Заході дуже багато недоброзичливців, які прагнуть перешкодити реалізації російського газового проекту. І це не тільки Україна, яка буде всіляко затягувати переговори з РФ по газу, і не тільки Єврокомісія, в якій досить активно проамериканське лобі. Вчора, наприклад, в Сенаті США в черговий раз зажадали заблокувати «Північний потік-2». Республіканець Тед Круз зажадав застосувати до Росії закон «Про протидію супротивникам США допомогою санкцій» з тим, щоб оголосити санкції всім компаніям, які беруть участь в реалізації проекту «Північний потік».

— Чому відкладається запуск? Данія ж дала добро. Все одно не встигають побудувати?

— Глава Газпрому Олексій Міллер стверджує, що Росія в змозі завершити будівництво відсутніх ланок «Північного потоку-2» за три-чотири тижні. Однак не можна виключати і того, що лобісти американських газових компаній зможуть натиснути на Єврокомісію і керівництво який-небудь із значущих для проекту країн і, таким чином, загальмувати його введення в дію.

— Відкладання запуску на півроку —це поразка «Газпрому»? Тепер доведеться підписувати контракт з Україною?

— Між запуском «Північного потоку-2» та угоди щодо газу між РФ і Україною є прямий зв’язок, але вона не безумовна. Росії «Північний потік» потрібен не тільки через незговірливість української влади. Україні не вдасться заблокувати цей проект, тому що він все одно відбудеться, оскільки в Європі наростає протидія американському дорогому СПГ. Крім того, введення в дію «Північного потоку-2» зробить Українську кліку більш поступливішими.

— Раніше США обіцяли нові санкції, що, за їх словами, зупинить проект на рік. Зупинить? Підуть вони на це? Чого ще очікувати в останні місяці?

— Дебати в Сенаті США з приводу «Північного потоку-2» вступають у вирішальну фазу. Однак пропонована сенаторами захід — ввести санкції проти найбільших європейських компаній, що беруть участь в російському газовому проекті — це екстрим, який може відгукнутися американським газовикам. Не виключено, що в результаті таких різких заходів США взагалі втратять європейський енергетичний ринок. Тому, як я вважаю, американські газовики і їх лобі в Сенаті навряд чи зможуть домогтися прийняття жорстких заходів стосовно компаній-бенефіціарів «Північного потоку».