У 1830 році в Санкт-Петербурзі була видана книга Ераста Петровича Перцова «Мистецтво брати хабарі». Це гумористичний твір вражає точністю визначень. Автор – письменник, відомий своїми гострими творами, в яких «багато перцю, солі і веселості», був другом Пушкіна, Вяземського і Баратинським. Книга, безсумнівно, і сьогодні не втратила актуальності, адже в ній йдеться про вічні «цінності». У цьому огляді – витяги з цієї праці і розповідь про те, як в різні епохи карали хабарників в нашій країні.
«Мистецтво брати хабарі належить до пізнання точним і вимагає напруженої уваги того, хто бажає зануритися в глибину його таїнств.» (Тут і далі – цитати з книги Е. П. Перцова «Мистецтво брати хабарі. Рукопис, знайдена в паперах Тяжалкина, померлого титулярного радника»)
Існує історичний анекдот про те, що імператор Микола I, оглядаючи разом із спадкоємцем одну з відновлених веж Смоленська і знаючи про казнокрадство при її будівництві, сказав: «Я думаю, Саша, в Росії тільки я і ти не крадемо». Ймовірно, причина такого глибокого проростання традицій хабарництва в Росії криється в історії. Відомо, що в Московській державі XVI—XVII ст. могли покарати лише за «винагороду» – хабарі суддям. Всі ж інші посадові особи цілком офіційно жили завдяки «годування» – тобто подарункам від вдячних прохачів. Фіксовану зарплату чиновникам стали платити, тільки починаючи з 1715 року. З цього ж моменту отримання хабара в будь-якій формі стало вважатися злочином.
«Хабарі бувають трьох видів: натурою, грошима і послугами. (…) Кращим ж з першого роду хабарів справедливо шанують обіди: такі хабарі ховаються в безпечному місці, тобто в шлунку, ніколи не обличаются; і в літописах лихоимства ще не було прикладу, щоб обіди доводили до суду і розправи.»
Карикатура “Хабарник”
«З усієї державної монети переважно обирайте асигнації, тому що вони переходять із рук в руки без шуму і без стукоту, легко промениваются на срібло і золото, навіть ще з баришем, мало вимагають місця і зручно поміщаються всюди: в кишені, за краваткою, в чоботях і за обшлагами рукавів»
Одне з перших справ над хабарниками, відомості про яких дійшли до наших днів, належить до часів Івана Грозного. З формулюванням «занадто великий посул взяв» стратили дяка, службовця при судді. Прохач подарував йому гусака, нафаршированого ” грішми. Цар особисто був присутній при страті, і після того, як хабарнику відрубали по лікоть руки і ноги, запитав: «Смачно гусяче м’ясо?». Потім бідолаху обезголовили.
«Вибирайте відповідне місце для служби. Чим менше ви знайдете у своїх товаришів по службі людей освічених людей вищого класу, тим більше на очах начальства опинитеся ви з вашою старанністю і вашою схильністю до сидячого життя.»
Ще Петро I сказав, що людина, представлений до грошей, не красти не може. Наш цар-реформатор, до речі, хабарників дуже не любив і навіть ввів страту за цей проступок. Проте найбільші хабарники знаходилися прямо поруч з ним. Так, кабінет-секретар Петра I А. В. Макаров, яку готував для царя інформаційні записки, міг за подарунок подати справу прохача у вигідному для нього світлі. А найзапеклішим хабарником був найближчий друг – ясновельможний князь, фельдмаршал і перший губернатор Петербурга Олександр Данилович Меншиков.
«При зустрічі з прохачем приймайте вид опікується справами людини. Слухайте розсіяно, відповідайте знехотя; коли прохач почне висловлювати вам обставини своєї справи, (…) зробіть саму неприязне міну, якщо можна, гримасу, уставьте на нього каламутні очі і повторюйте щохвилини уривчастим голосом: „Так-с, да-с!“ — до тих пір, поки прохач не здогадається, що вам колись.»
Карикатура радянських часів
«Отже, милостиві государі, будьте суворі з прохачем до тієї самої хвилини, коли він прошепоче, що буде вам вдячний. Тоді так пожвавляться раптом всі риси обличчя вашого, так проясниться погляд і грубий голос пом’якшиться плавністю і почуттям мови.»
Після смерті Петра I ситуація з державною скарбницею була така, що Катерина I знову позбавила чиновників платні, повернувши стару систему «годувань». На багато років хабарі знову стали єдиним і законним способом існування для держслужбовців Російської імперії. Тепер це по-новому називалося «брати акциденцию від справ». Це латинське слово, до речі, означає «випадковість». Про це теж є відповідна цитата у геніальному посібнику про хабарі:
«Якщо запитають: «є чи дохід?», інакше не можна відповідати, як дієсловом: перепадає, тому що дійсно в наші кишені гроші падають з кишень прохачів, як сніг на голову.»
Дореволюційна карикатура про хабарництво
Багато схеми хабарництва, які нам здаються сучасними винаходами, насправді були відомі вже давним-давно.
«Якщо у справі беруть участь багато осіб і кожна з них пропонує свою подяку, візьміть від того, хто дасть більше. Інших з гнівом і шумом проводите за двері.»
Одним з найбільш злісних хабарників у середині XIX століття був генерал і обер-поліцмейстер Петербурга Сергій Кокошкін. Можливо, що й не він придумав систему «конкурсів», але саме так цей хитрий ділок отримував більшу частину хабарів. Займаючись ремонтом і будівництвом будівель і доріг, Кокошкін влаштовував те, що зараз назвали б «тендером». Всі учасники чудово розуміли, що переможе той, хто більше «відкатить» всесильного генералу. Крім того, вже в процесі будівництва, кошторису постійно коректувалися, теж до вигоди обер-поліцмейстера. Так, наприклад, були побудовані будівлі Гірничого департаменту та Олексіївської гімназії. Коли чутки про такому масштабному хабарництві дійшли до Миколи I, він відповів: «Мені це невідомо, але я спокійно сплю, знаючи, що він поліцмейстер в Петербурзі».
Карикатура «Хабар»
«Чому не користуватися від казни у випадку, коли вона мовчить. (…) Можу доповісти вам, що дохід, одержуваний таким чином, не є хабар; бо щоб взяти, треба дати, скарбниця ж не дає, а ми самі простягали до неї руки.»
Історики досі не дійшли спільної думки, вкрав князь Меншиков суму, що дорівнює бюджету Російської імперії або в півтора рази більше. Однак, це питання – вже зовсім окрема історія.
«На цьому підставі вчення про дохід з казни не може увійти в план нинішнього мого курсу.»
Thanks!
Our editors are notified.